当地时间2025年6月12日
，法国西部普卢伊内克 ，陆军“格里芬”两栖装甲车从驳船上驶上海滩，参加北约“北极星25”军事演习
。视觉中国/图

“我期待各国领导人做出大胆决策 ，进一步强化我们的众汇外汇交易平台威慑力和防御水平，将国防理财提高到GDP的5%。”当地时间2025年6月13日，北约秘书长马克·吕特在斯德哥尔摩会见瑞典首相乌尔夫·克里斯特松时再次重申 。

过去一周多
，吕特马不停蹄地走访英国 、意大利、瑞典等国，密集展开外交攻势，连续以 “俄罗斯威胁” 为由要求军费加码。

此前，在北约总部布鲁塞尔召开的众汇是正规平台吗北约成员国防长会议上，北约领导层和美国加大施压，要求各成员国提高国防预算支出至GDP的5%。

尽管有关方向和规划
，将在6月底召开的北约海牙峰会上得到正式探讨和确定 ，但美国国防部长赫格塞思信誓旦旦地表示 ，北约成员国就5%的国防开支承诺几乎达成共识，“我们会让他们做到这一点”。

多年来 ，提高北约军费投入标准
，一直是美国对欧洲的一大诉求，尤其是在特朗普任期内
。随着特朗普再度入主白宫，“5%”成为他为欧洲设立的北约军费新标准。

但对于承平已久且面临多重危机的欧洲而言，国防支出翻倍加码是一个难以承受的挑战。

“眼下 ，欧洲正深陷在美俄夹缝中求生存的困境。将国防支出提高至5%，一方面是IC外汇官网为了避免美国因盟友‘不作为’而对北约失去兴趣甚至‘甩包袱’，另一方面也是为了向俄罗斯展现决心 ，防止潜在威胁转化为现实保养危机
 。”北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授、欧盟与区域推动研究中心主任崔洪建向南方周末记者解读 。

“折中计划”

近段时间以来 ，“5%”正频繁出现在吕特的外交攻势中
，亦成为压在欧洲盟友心头的一块巨石。

“在5%的预算中 ，政府GDP的3.5%用于核心防务支出
，剩余的1.5%可以用于国防和保养有关的理财 ，例如根本设施和工业。”2025年6月13日，吕特在瑞典举行的资讯发布会上表示 。

“将5%的方向拆分为‘3.5%+1.5%’，是欧洲政府应对内外压力的折中计划，本质是平衡美国与国内财政压力的妥协性产物。这一变通之法既以‘名义上达标 5%’满足美国政治施压，又通过将1.5%的资金用于军民两用根本设施理财，减轻国内对提高军费挤压财政和民生投入的不满和反对。”崔洪建认为 。

“5%”，是美国给北约成员国开出的军费方向。

长期以来
，防务支出一直是北约内部的摩擦点 ，也是跨大西洋伙伴关系中的关键争论点。

特朗普第一任期内，就多次抱怨欧洲盟友支出不足 ，希望北约政府能够渐渐提升军费开支 。XM外汇官网他曾狮子大开口，要求北约成员国将国防预算翻倍，达到GDP的4%
。

1月7日，美国国会正式证实特朗普当选次日
，他在海湖庄园第一次面对资讯提问时，要求北约成员国提高军费支出 ，将GDP的至少5%用于军费开支。

“特朗普认为其第一任期促进的2%方向已部分见效
，因此第二任期沿用施压方法，迫使欧洲盟国分担美国在北约的防务负担。此外，俄乌冲突提升军费成为欧洲多数政府的首要法规议题，这客观上为特朗普进一步